第85章 李达康的发展模式

三天后。

林城军分区招待所，二楼的小型会议室。

窗帘半掩着，冬日的阳光从缝隙里挤进来，在深色的会议桌上切出一道明晃晃的光带。

桌上摊满了文件和资料，有打印的报表，有手写的笔记，还有几张摊开的林城地图，上面用红蓝两色的笔画满了圈圈点点。

陈庆手里拿着一沓装订好的材料，封面上写着“林城市经济社会发展调研报告”几个字。

他己经看了整整一个上午，从头到尾，逐页逐页地翻，有些页码折了角，有些段落标了色。

现在他放下了材料，靠在椅背上，目光落在窗外，陷入了沉思。

王渊博坐在会议桌的另一端，面前的笔记本电脑开着，屏幕上是一份Excel表格，密密麻麻的数字。

他时不时抬头看一眼陈庆，又低下头去，手指在键盘上轻轻敲击着，把一些数据补充进表格里。

会议室里很安静。

只有墙上的挂钟在嘀嗒嘀嗒地走着，和王渊博敲击键盘的细微声响交织在一起。

“小王。”陈庆开口了。

王渊博立刻停下手中的动作，抬起头：“领导。”

陈庆把手中的材料翻到某一页，低头看了一眼，又合上。

“李达康在林城的这套模式，你看了这几天，有什么想法？”

王渊博想了想，斟酌着措辞：

“李书记的思路很清晰。

核心就是两个抓手，一个是招商引资，一个是大规模基建。

招商引资方面，他主要是在省内挖高新企业，给出优惠政策，把企业从别的地市引到林城来。

基建方面，他修了开发区、风景区、修路，城市面貌确实焕然一新。”

陈庆点了点头，没有说话，示意他继续。

王渊博犹豫了一下，声音压低了几分：

“但问题也很明显。

招商引资这一块，李书记调走之后市委市政府的优惠政策没有之前那么大，不少企业都撤资跑路了。

我们实地走访的时候，开发区有不少厂房是空的。”

陈庆“嗯”了一声。

王渊博继续说：“另外，林城的债务规模很大。

我查了一下林城市财政的数据，今年林城政府性融资达到了地方财政一般预算收入的八倍。”

他把笔记本电脑转过来，屏幕对着陈庆。

“领导您看这个。林城去年一般公共预算收入是五百二十亿，但政府性债务余额接近西千亿。光每年的利息支出就超过一百个亿，占到财政收入的将近五分之一。”

陈庆的目光落在屏幕上，看着那些数字，眉头微微皱了起来。

八倍。

这个数字让他心里沉了一下。

“八倍。”他重复了一遍这个数字，声音很轻，像是在自言自语。

王渊博把电脑转回去，继续说：

“我还对比了一下李书记主政京州之后的情况。

京州去年的政府性债务余额是财政收入的大概六倍多，虽然没有林城这么高，但也远超警戒线了。

光明区作为京州最富裕的区，去年财政供养人员的工资发放都出现过困难，有几个月份是拖了十来天才发下去的。”

陈庆的手指在桌面上叩击的速度慢了下来。

“光明区的财政入账每个月有多少？”

王渊博翻了翻笔记本：“光明区去年一般公共预算收入是一百九十三亿，平均每个月十六个多亿。

但据我了解，区财政的可用资金非常紧张。

每个月的收入一到账，先要还本付息，剩下的才能用于工资和运转。

有时候还完债，账上就没剩多少了。”

陈庆没有说话。

他的目光落在桌上那沓材料上。

李达康的改革模式，他现在己经了然于心。

说到底，无非就是两板斧。

第一板斧，在省内挖墙脚，用优惠政策把高新企业从别的地市引过来。

企业来了，GDP就有了，税收就有了，政绩就有了。

第二板斧，举债经营。

修开发区要钱，修风景区要钱，修路要钱，钱从哪儿来？

借。

用未来的钱，办今天的事。

借得多了，城市面貌确实变了，高楼起来了，马路宽了，领导来视察的时候看着也好看。

但这背后的代价是什么？

是林城的老百姓。

陈庆想起前几天在老城区巷子里和那几个老大爷聊天时的情景。

那个头发花白的老大爷伸出五个手指头，说自己在林城住了五十年，李达康在的时候变化大，李达康走了变化就慢了。

另一个老大爷说，当官的不行，李达康在的时候嗷嗷叫往上冲，一走就回到老样子了。